6月2日，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對15個(gè)簽署國全面生效滿(mǎn)一年。2020年11月15日，東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP，并推動(dòng)協(xié)定于2022年1月1日正式生效。2023年6月2日，RCEP對菲律賓正式生效，至此，協(xié)定對15個(gè)簽署國全面生效。RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重約30%，協(xié)定對15方全面生效標志著(zhù)全球人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自由貿易區進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。
一年來(lái)，RCEP不斷釋放政策紅利，各成員國間經(jīng)貿往來(lái)愈發(fā)活躍，眾多企業(yè)也從RCEP全面生效帶來(lái)的關(guān)稅優(yōu)惠、通關(guān)簡(jiǎn)化、貿易投資便利化等紅利中受益。
原產(chǎn)地證書(shū)是貨物在進(jìn)口方享受關(guān)稅減免的必備憑證，被譽(yù)為國際貿易的“紙黃金”。6月3日，《證券日報》記者從中國貿促會(huì )了解到，2024年1月份至4月份，全國貿促系統RCEP原產(chǎn)地證書(shū)簽證金額共計23.45億美元，同比增長(cháng)2.44%；簽證份數共計7.80萬(wàn)份，同比增長(cháng)19.57%。
據上海海關(guān)數據，自2022年1月1日RCEP落地生效以來(lái)，截至今年4月30日，上海關(guān)區享惠進(jìn)出口總值達到1387.9億元。進(jìn)口方面，上海海關(guān)指導2780家企業(yè)利用RCEP優(yōu)惠政策進(jìn)口累計712.2億元，稅款減讓累計17.0億元，享惠企業(yè)數、享惠貨值、稅款減讓金額均穩居全國首位；出口方面，企業(yè)申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)累計19.0萬(wàn)份，涉及貨值累計675.7億元。今年前4個(gè)月，上海海關(guān)累計簽發(fā)出口原產(chǎn)地證書(shū)3.2萬(wàn)份，貨值99.8億元，同比增長(cháng)17.1%和2.3%。
“今年以來(lái)，我們公司申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)已經(jīng)超過(guò)100份，涉及貨物價(jià)值超過(guò)350萬(wàn)美元?！睂幉ㄊ幸患壹徔椘分圃炱髽I(yè)負責人告訴《證券日報》記者，關(guān)稅減讓大大降低了出口成本，對于企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、穩定客戶(hù)助力頗多。
中國數實(shí)融合50人論壇智庫專(zhuān)家洪勇在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，RCEP通過(guò)降低關(guān)稅壁壘，為我國企業(yè)進(jìn)出口提供了更廣闊的市場(chǎng)準入條件，增強了區域供應鏈的穩定性和競爭力。企業(yè)可以利用成員國間的關(guān)稅減免，降低出口成本，提升產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的價(jià)格競爭力；同時(shí)，進(jìn)口原材料和零部件的成本下降，有助于企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)成本結構，提高盈利能力；此外，統一的貿易規則簡(jiǎn)化了通關(guān)流程，減少了非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)了貿易便利化，加速了商品流動(dòng)。
經(jīng)核準出口商制度是RCEP的亮點(diǎn)之一。經(jīng)海關(guān)依法認定，“經(jīng)核準出口商”可以對其出口或者生產(chǎn)的、具備相關(guān)優(yōu)惠貿易協(xié)定項下原產(chǎn)資格的貨物開(kāi)具原產(chǎn)地聲明，企業(yè)可更為便利地享受協(xié)定項下關(guān)稅優(yōu)惠，提升通關(guān)便利。
比如，據南京海關(guān)數據，今年1月份至4月份，江蘇省46家企業(yè)獲批RCEP項下“經(jīng)核準出口商”，企業(yè)自主出具原產(chǎn)地聲明份數增長(cháng)2.32倍。江門(mén)海關(guān)則圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極培育關(guān)區企業(yè)成為“經(jīng)核準出口商”，支持企業(yè)提升國際競爭力，促進(jìn)外貿保穩提質(zhì)。據其統計，截至今年2月底，關(guān)區通過(guò)認定的經(jīng)核準出口商已達17家。
“盡管RCEP帶來(lái)了顯著(zhù)的貿易便利，但其相關(guān)規則利用方面仍有提升空間?！焙橛抡f(shuō)，比如，原產(chǎn)地規則的復雜性要求企業(yè)深入理解并有效證明產(chǎn)品符合原產(chǎn)標準，這需要更加簡(jiǎn)明的操作指南和培訓支持；經(jīng)核準出口商制度的實(shí)施效率和透明度也有待加強，以方便更多企業(yè)享受自我認證帶來(lái)的快捷出口流程。
對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院教授陳建偉對《證券日報》記者表示，RCEP覆蓋了15個(gè)國家，每個(gè)國家可能有不同的原產(chǎn)地規則和標準，導致其認證的復雜性和不確定性。因此，需要在RCEP框架內進(jìn)一步協(xié)調和統一各成員國的原產(chǎn)地規則，以簡(jiǎn)化程序、降低成本，提升貿易便利化。此外，RCEP需要建立有效的爭端解決機制，解決成員國之間可能出現的貿易爭議，以維護協(xié)定的公正和可操作性以及穩定和可持續性。
未來(lái)企業(yè)如何用足用好RCEP政策優(yōu)勢？洪勇表示，未來(lái)，各地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)應積極對接RCEP框架下的優(yōu)惠政策。首先，各相關(guān)部門(mén)加強政策學(xué)習和培訓，確保企業(yè)能準確理解和運用原產(chǎn)地累積規則等核心條款，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局；其次，利用RCEP的開(kāi)放市場(chǎng)，拓展多元化出口渠道，特別是加強對新興市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)；再次，提升產(chǎn)品和服務(wù)的國際標準接軌能力，增強品牌影響力和市場(chǎng)競爭力；最后，加強與RCEP成員國間的投資合作，利用外資促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級，同時(shí)探索共建跨境產(chǎn)業(yè)鏈，共同提升區域經(jīng)濟一體化水平。